中国江苏网10月8日无锡讯 一直以来，乱张贴、乱刻画、乱涂写等乱发送小广告现象屡禁不止，这些城市“牛皮癣”，不仅破坏市容环境，影响城市容貌，还可能存在虚假信息，背后甚至隐藏着大量违法犯罪活动，危害群众生命财产安全。锡山城管一直致力于清除城市“牛皮癣”，查处乱张贴、乱刻画、乱涂写等违法行为，日前更是在乱发送小广告查处工作方面取得新进展。

2019年9月12日下午14时，锡山区城市管理行政执法大队直属中队队员接到商户举报，有人未经他同意在他店铺卷帘门上涂写了小广告。“下午过来开门，不知道是谁在我卷帘门上乱涂乱写，难看死了，还擦不掉，得重新喷漆。我们这边好几家店铺都给他涂了。”面对难以清理的烦人小广告，商户满是抱怨。

直属中队立即派队员到现场，发现案发地多处卷帘门上涂写了某卷帘门厂的小广告，城管队员当即拍照取证，向举报人了解事件的来龙去脉，并立案调查。

通过小广告上的电话号码，城管队员找到了广告主秦某。面对铁证，秦某对其违法行为供认不讳，承认这些小广告是其为了招揽生意安排他人涂写的。城管队员告知其行为违反了《无锡市户外广告和店招标牌设施设置管理办法》第十五条的规定，任何单位和个人未经当事人同意或者请求，不得向其住宅等建（构）筑物、交通工具等发送广告。综合当事人的违法事实和实际情况，锡山城管对其做出了罚款人民币5000元的行政处罚。经过城管队员的批评教育，秦某配合城管人员工作接受了处理，并表示以后会通过正规渠道发布广告。

据悉，本案为锡山城管自2019年7月1日《无锡市户外广告和店招标牌设施设置管理办法》施行以来，首次针对未经当事人同意发送小广告进行处罚，是整治乱发小广告的典型案例，也是全无锡市“首罚”。据锡山城管工作人员介绍，“以往，城管部门对乱发小广告者仅处100—200元的罚款，违法成本较低，难以对幕后广告主形成震慑作用。7月1日，新的《无锡市户外广告和店招标牌设施设置管理办法》对乱发小广告行为列出了更详细的处罚条款，让乱发小广告这一行为的违法成本更高，让违法者付出更高代价，必将对遏制乱发小广告行为起到极大推动作用。”

下一步，锡山城管将继续做好对城市“牛皮癣”的清理，做好对乱发小广告行为的查处，加大对乱发送小广告行为的打击力度，让挂在墙上的条例真正贯彻落实。同时，锡山城管呼吁广大市民和广告主，要认识到乱发送小广告行为的危害以及相应产生的法律责任，共同抵制和制止乱发送小广告行为，共同营造干净整洁的市容环境，共建美好锡山。(胡威 杨煜)